Общие требования к арбитражному управляющему

Оглавление:

Процедура банкротства юридического лица и роль арбитражного управляющего

Финансовая несостоятельность юридического лица, то есть ситуация, когда оно оказывается не в состоянии расплатиться по взятым на себя материальным обязательствам, - не редкость в современной российской экономической ситуации. Именно поэтому действующее законодательство предусматривает наличие специальной юридической процедуры признания коммерческой компании несостоятельной в отношении своих обязательств, которая носит название банкротства.

Арбитражный управляющий

Основное условие, которое является необходимыми для признания юридического лица финансово несостоятельным, зафиксировано в статье 3 Федерального закона № 127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)". Данный раздел указанного нормативно-правового акта предполагает, что процедура банкротства может быть инициирована в отношении коммерческой компании, которая не уплачивает денежных средств по имеющимся долговым обязательствам в течение 3 месяцев с того момента, когда наступил срок их погашения, прописанный в договоре с кредитором.

Если таковое обстоятельство имеет место, рассматриваемый кредитор имеет полное право на защиту своих законных прав и интересов. В качестве механизма такой защиты действующее законодательство предусматривает возможность обращения в арбитражный суд с исковым заявлением, содержащим требование о признании неплательщика банкротом. При этом к такому иску следует приложить все необходимые документы, подтверждающие наличие в такой ситуации условий, соответствующих требованиям действующего законодательства. Указанные документы должны, во-первых, доказывать наличие непогашенной задолженности, а во-вторых, быть убедительным свидетельством того факта, что с момента срока погашения этой задолженности прошло уже более 3 месяцев.

Арбитражный судАрбитражный суд, рассмотрев все представленные документы, должен будет вынести решение о правомочности претензий заявителя. Если на основании искового заявления и приложений к нему они будут признаны таковыми, в отношении неплательщика будет инициирована процедура банкротства.

В свою очередь, такая процедура подразумевает совершение определенных юридически значимых действий с участием определенных специалистов в отношении указанной компании. Одним из обязательных действий, которые должны быть предприняты арбитражным судом после вынесения решения об инициации процедуры банкротства, является выбор мер, которые будут применены по отношению к данному юридическому лицу. Действующее законодательство предусматривает несколько основных вариантов, которые могут быть использованы в данном случае.

К ним относятся такие меры как наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и конкурсное производство. Кроме того, если между должником и кредиторами удастся достигнуть договоренности о сроках и порядке погашения имеющихся задолженностей, стороны могут заключить мировое соглашение, фиксирующее ее основные условия.

Еще одним обязательным элементом инициации процедуры банкротства в отношении юридического лица является назначение арбитражного управляющего, который будет основным лицом, ответственным за осуществление всех необходимых действий в рамках выбранного инструмента удовлетворения законных прав и интересов кредиторов. При этом, поскольку арбитражный управляющий фактически является центральной фигурой в рамках данной процедуры, действующее законодательство предъявляет к нему ряд достаточно серьезных требований, которым он должен соответствовать в обязательном порядке.

Общие требования к специалисту и членство в саморегулируемой организации

Основной перечень этих требований зафиксирован в статье 20 Федерального закона № 127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)".

Закон При этом из положений пункта 1 указанного раздела рассматриваемого нормативно-правового акта следует, что одним из ключевых условий, помимо требования наличия гражданства Российской Федерации, для арбитражного управляющего является членство в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, которая, в свою очередь, обладает правом самостоятельно устанавливать требования и ограничения по отношению к своим членам.

При этом, однако, законом об арбитражных управляющих установлено, что ряд требований к арбитражным управляющим обязательно должен присутствовать в уставе каждой саморегулируемой организации и предъявляться ко всем без исключения ее членам. Это означает, что все арбитражные управляющие, имеющие право заниматься соответствующей профессиональной деятельностью на территории Российской Федерации, обязаны соответствовать таким требованиям.

Кандидатура специалиста: перечень требований, предъявляемых к арбитражному управляющему

Так, часть требований, которые должны содержаться в уставе партнерства арбитражных управляющих, посвящена характеру теоретической подготовки, которую должен иметь такой специалист. Она, в свою очередь, включает в себя необходимость наличия высшего образования, а также сдачи теоретического экзамена, который должен подтвердить, что уровень квалификации претендента соответствует стандартам, действующим в конкретной саморегулируемой организации.

Страхование профессиональной ответственности

Вторая группа требований касается наличия у претендента стажа работы в области арбитражного управления. Стандартные условия в данном случае подразумевают наличие у него опыта профессиональной деятельности в качестве руководителя продолжительностью не менее одного года вкупе с прохождением стажировки в статусе помощника арбитражного управляющего, которая должна была длиться не менее 6 месяцев.

Тем не менее в некоторых случаях действующее законодательство допускает пересмотр указанных требований с заменой опыта работы в качестве руководителя и краткосрочной стажировки более длительной стажировкой в качестве помощника арбитражного управляющего, которая в этом случае должна составлять не менее 2 лет.

При этом пункт 2 статьи 20 Федерального закона № 127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" предоставляет саморегулируемой организации право самостоятельно устанавливать более жесткие требования к профессиональному опыту кандидатов на позицию арбитражного управляющего, включающие, например, более длительные сроки прохождения стажировки или опыта работы на руководящей должности.

Третья группа требований, которые являются обязательными для соблюдения кандидатом на позицию арбитражного управляющего, состоит из условий дисциплинарного характера. Так, претендовать на членство в саморегулируемой организации и право заниматься соответствующей профессиональной деятельностью могут лишь те специалисты, которые не имеют судимости за преступления и правонарушения, совершенные при наличии умысла, а также не дисквалифицированы в качестве арбитражного управляющего за совершение какого-либо правонарушения и не лишены права заниматься какой-либо деятельностью или занимать какие-либо должности вследствие совершения ими должностного или иного преступления.

Четвертая группа требований, которым должен соответствовать кандидат на позицию арбитражного управляющего, представляет собой условие процедурно-финансового характера. В частности, речь идет о наличии у кандидата договора, подтверждающего страхование им своей профессиональной ответственности с точки зрения причинения убытков или иного вреда участникам процедуры банкротства, в которой он выполняет роль арбитражного управляющего.

Уплата взносов

Оформляя договор страхования профессиональной ответственности, специалисту следует иметь в виду, что пункт 2 статьи 24.1 Федерального закона № 127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" требует, чтобы сумма такой страховки составляла не менее 3 миллионов рублей в год.

При этом статья 20 указанного нормативно-правового акта предоставляет саморегулируемой организации самостоятельно определять полномочия специалиста, являющегося ее членом, и выдвигать дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего. Кроме того, на арбитражного управляющего возлагается обязанность уплаты взносов, предусмотренных уставом той саморегулируемой организации, членом которой он является.

Дополнительные условия, связанные с характером дела

Таковы основные требования к арбитражному управляющему и условия, которым должен соответствовать специалист, желающий осуществлять профессиональную деятельность в этой области. При этом необходимо принимать во внимание, что конкретное дело о признании юридического лица несостоятельным в отношении своих финансовых обязательств может требовать от арбитражного управляющего соблюдения дополнительных условий.

Такая ситуация описана, например, в пункте 1 статьи 20.2 Федерального закона № 127 от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)". В частности, речь идет об исполнении полномочий руководителя в отношении предприятия-банкрота, деятельность которого связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае саморегулируемая организация, определяя специалиста, который будет заниматься этим делом, должна выбрать такого из них, который имеет соответствующим образом оформленный допуск к государственной тайне, то есть обладает правом работать с такими сведениями.

Уровень компетенции специалиста должен быть достаточен для квалифицированной работы с этой информацией, ведь ему придется вносить данные в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и осуществлять другие действия, влияющие на информационную безопасность предприятия всей страны.

Арбитражные управляющие: требования об отсутствии дисквалифицирующих признаков

Кроме того, пункт 2 рассматриваемого раздела указанного нормативно-правового акта требует, чтобы у специалиста, который осуществляет полномочия арбитражного управляющего, отсутствовал ряд признаков, которые могут сделать его работу в этом качестве неэффективной.

Речь идет об отсутствии у него личной материальной заинтересованности в рассматриваемом деле, отсутствии дисциплинарных взысканий, связанных с ненадлежащим осуществлением профессиональной деятельности и некоторых других условиях.

Table of contents:

Bankruptcy legal entity and the role of the arbitration manager

financial inconsistency of the legal entity, that is, a situation where it is unable to repay the undertaken material obligations, - it is not uncommon in the modern Russian economic situation. That is why the legislation provides for a special legal recognition of commercial insolvency proceedings in respect of its obligations, which is called bankruptcy.

bankruptcy commissioner

The main condition, which is necessary to establish a legal entity financially insolvent, enshrined in Article 3 of the Federal Law number 127 of 26 October 2002, "On Insolvency (Bankruptcy)". This section of this legal act requires that the bankruptcy proceedings can be initiated against a commercial company that does not pay cash for the existing debt within 3 months from the moment when they come maturities, prescribed in the contract with the lender.

If such circumstance occurs, considered the lender has every right to defend their legitimate rights and interests. As a mechanism to protect the existing legislation provides for appeals to the tribunal with a claim containing a requirement for recognition bankrupt defaulter. In doing so, such action should be accompanied by all the necessary documents confirming the existence of such a situation in terms of meeting the requirements of current legislation. These documents must, first, to prove the existence of outstanding debt, and secondly, be conclusive evidence of the fact that from the moment of the maturity of this debt has been more than 3 months.

Arbitration courtArbitration Court, having considered all the documents will have to decide on the eligibility of the applicant's claims. If on the basis of the statement of claim and annexes they are recognized as such in respect of the defaulter will be initiated bankruptcy proceedings.

In turn, such a procedure involves the commission of certain legal actions with the participation of certain experts in respect of the said company. One of the mandatory actions that must be taken by the arbitral tribunal after the decision to initiate bankruptcy proceedings, is the choice of measures to be applied in relation to this entity. Current legislation provides some basic options that may be used in this case.

These include measures such as observation, financial rehabilitation, external management and bankruptcy proceedings. In addition, if the debtor and the creditors will be able to reach agreement on the timing and manner of repayment of existing debt, the parties can reach an amicable agreement, retaining its basic conditions.

Another essential element of the initiation of bankruptcy proceedings against a legal entity is the appointment arbitration manager, which will be the main person responsible for the implementation of all the necessary actions in the framework of the chosen instrument for the legitimate rights and interests of creditors. Moreover, since bankruptcy commissioner is actually the central figure in the framework of this procedure, the current legislation imposes on it a number of quite serious requirements that it must meet mandatory.

General requirements for skilled and membership in the self-regulatory organization

The basic list of requirements established in article 20 of the Federal Law number 127 of 26 October 2002, "On Insolvency (Bankruptcy)".

LawIn this case the provisions of paragraph 1 of this section discusses the regulatory act, it follows that one of the key conditions, in addition to the requirement of having the nationality of the Russian Federation, for the arbitration manager is membership self-regulating organization of arbitration managers, which, in turn, has the right to set their own requirements and restrictions in relation to its members.

At the same time, however, the law of arbitration managers found that a number of requirements to the liquidator must be present in the charter of every self-regulatory organization and offered to all, without exception, to its members. This means that all the arbitration managers who have the right to engage in appropriate professional activities in the territory of the Russian Federation shall be obliged to comply with such requirements.

The candidature of a specialist: a list of requirements for the arbitration manager

So, part of the requirements which must be contained in the Charter of Partnership arbitration managers, devoted to the nature of theoretical training, which should be a specialist. She, in turn, includes the need for higher education, as well as passing the theoretical exam, which is to confirm that the level of qualification of the applicant meets the standards in force in a particular self-regulatory organization.

Professional liability insurance

The second group of requirements in terms of availability of work experience of the applicant in the field of arbitration management. Standard Terms and Conditions in this case implies the presence of his professional experience as a head of at least one year, along with an internship in the status of an assistant arbitration manager, which was supposed to last at least 6 months.

Nevertheless, in certain cases, existing legislation allows for a revision of these requirements with the replacement of experience as a manager and short internships longer internship as an assistant arbitration manager, which in this case must be at least 2 years.

In this case, paragraph 2 of Article 20 of the Federal Law number 127 of 26 October 2002, "On Insolvency (Bankruptcy)" provides a self-regulatory organization the right to impose more stringent requirements on the professional experience of the candidates for the position of the arbitration manager, including, for example, longer periods internships or work experience in a managerial position.

The third group of requirements, which are mandatory for a candidate for the position of the arbitration manager, a member of the disciplinary conditions. So, apply for membership in the self-regulatory organization and the right only can deal with the relevant professional activities are professionals who have been convicted of crimes and offenses committed in the presence of intent and not be disqualified as a bankruptcy administrator for the commission of an offense and are not deprived of the right to engage in any activity or hold any position as a result of the commission of a crime officer.

The fourth group of requirements to be met by a candidate for the position of the arbitration manager, is a procedural condition of a financial nature. In particular, we are talking about the presence of the agreement of the candidate, confirming their professional liability insurance for them in terms of causing damage or other harm to participants of bankruptcy proceedings in which he plays the role of the arbitration manager.

payment of contributions

Making professional liability insurance contract, a specialist should be borne in mind that paragraph 2 of Article 24.1 of the Federal Law number 127 of 26 October 2002, "On Insolvency (Bankruptcy)" requires that the amount of such insurance is not less than 3 million rubles a year.

At the same time Article 20 of the said legal act provides the self-regulatory organization to determine the powers of the specialist, who is a member, and to put forward additional requirements to the candidacy of arbitration manager. In addition, the arbitration manager responsibility to pay the contributions provided by the charter of the self-regulatory organization of which he is.

Additional conditions related to the nature of the case

These are the basic requirements for the arbitration manager and the conditions to be met by professionals who want to practice a profession in the field. It should be borne in mind that the specific case of recognition of the legal entity bankrupt in respect of its financial obligations may require the arbitration manager compliance with additional conditions.

Such a situation is described, for example, in paragraph 1 of Article 20.2 of the Federal Law number 127 of 26 October 2002, "On Insolvency (Bankruptcy)". In particular, we are talking about the exercise of the powers in relation to the head of the bankrupt companies, whose activities are related to the use of information constituting a state secret. In this case, the self-regulatory organization, defining a specialist who will deal with the case, is to select such of them, which is properly designed access to state secret, that is, has the right to work with such information.

The level of competence of the expert should be sufficient for a qualified work with that information, because he would have to enter the data in Unified Federal Register on Bankruptcy Information and perform other actions affecting the information security companies all over the country.

Arbitrage managers: the requirement of the absence of disqualifying traits

Furthermore, paragraph 2 of the section of this legal act requires a specialist, who shall exercise the powers of the arbitral manager, missing a number of features that can make it work as such ineffective.

We are talking about the absence of his personal financial interest in the present case, no disciplinary action related to improper implementation of professional activity and certain other conditions.

Зміст:

Процедура банкрутства юридичної особи та роль арбітражного керуючого

фінансова неспроможність юридичної особи, тобто ситуація, коли воно виявляється не в змозі розплатитися за взятими на себе матеріальним зобов'язаннями, - не рідкість в сучасній російській економічній ситуації. Саме тому чинне законодавство передбачає наявність спеціальної юридичної процедури визнання комерційної компанії неспроможною щодо своїх зобов'язань, яка носить назву банкрутства.

Арбітражний керівник

Основна умова, яке є необхідними для визнання юридичної особи фінансово неспроможним, зафіксовано в статті 3 Федерального закону № 127 від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)". Даний розділ зазначеного нормативно-правового акта передбачає, що процедура банкрутства може бути ініційована щодо комерційної компанії, яка не сплачує коштів за наявними борговими зобов'язаннями протягом 3 місяців з того моменту, коли настав термін їх погашення, прописаний в договорі з кредитором.

Якщо таке обставина має місце, розглянутий кредитор має повне право на захист своїх законних прав та інтересів. Як механізм такого захисту чинне законодавство передбачає можливість звернення до арбітражного суду з позовною заявою, що містить вимогу про визнання неплатника банкрутом. При цьому до такого позову слід докласти всі необхідні документи, що підтверджують наявність в такій ситуації умов, що відповідають вимогам чинного законодавства. Зазначені документи повинні, по-перше, доводити наявність непогашеної заборгованості, а по-друге, бути переконливим свідченням того факту, що з моменту терміну погашення цієї заборгованості пройшло вже більше 3 місяців.

Арбітражний судАрбітражний суд, розглянувши всі подані документи, повинен буде винести рішення про правомочність претензій заявника. Якщо на підставі позовної заяви та додатків до нього вони будуть визнані такими, щодо неплатника буде ініційована процедура банкрутства.

У свою чергу, така процедура має на увазі вчинення певних юридично значимих дій за участю певних фахівців в рамках такої компанії. Одним з обов'язкових дій, які повинні бути зроблені арбітражним судом після винесення рішення про ініціювання процедури банкрутства, є вибір заходів, які будуть застосовані по відношенню до даного юридичній особі. Чинне законодавство передбачає кілька основних варіантів, які можуть бути використані в даному випадку.

До них відносяться такі заходи як спостереження, фінансове оздоровлення, зовнішнє управління і конкурсне виробництво. Крім того, якщо між боржником і кредиторами вдасться досягти домовленості про терміни і порядок погашення наявних заборгованостей, сторони можуть укласти мирову угоду, що фіксує її основні умови.

Ще одним обов'язковим елементом ініціації процедури банкрутства стосовно юридичної особи є призначення арбітражного керуючого, який буде основним особою, відповідальною за здійснення всіх необхідних дій в рамках обраного інструменту задоволення законних прав та інтересів кредиторів. При цьому, оскільки арбітражний керівник фактично є центральною фігурою в рамках даної процедури, чинне законодавство пред'являє до нього ряд досить серйозних вимог, яким він повинен відповідати в обов'язковому порядку.

Загальні вимоги до фахівця і членство в саморегулівної організації

Основний перелік цих вимог зафіксований у статті 20 Федерального закону № 127 від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)".

законПри цьому з положень пункту 1 зазначеного розділу розглянутого нормативно-правового акта слід, що одним з ключових умов, крім вимоги наявності громадянства Російської Федерації, для арбітражного керуючого є членство в саморегулівної організації арбітражних керуючих, яка, в свою чергу, має право самостійно встановлювати вимоги і обмеження по відношенню до своїх членів.

При цьому, однак, законом про арбітражних керуючих встановлено, що ряд вимог до арбітражних керівників обов'язково повинен бути присутнім в статуті кожної саморегулівної організації та пред'являтися до всіх без винятку її членам. Це означає, що всі арбітражні керуючі, які мають право займатися відповідною професійною діяльністю на території Російської Федерації, зобов'язані відповідати таким вимогам.

Кандидатура спеціаліста: перелік вимог, що пред'являються до арбітражного керуючого

Так, частина вимог, які повинні міститися в статуті партнерства арбітражних керуючих, присвячена характеру теоретичної підготовки, яку повинен мати такий фахівець. Вона, в свою чергу, включає в себе необхідність наявності вищої освіти, а також здачі теоретичного іспиту, який повинен підтвердити, що рівень кваліфікації претендента відповідає стандартам, що діють в конкретній саморегулівної організації.

Страхування професійної відповідальності

Друга група вимог стосується наявності у претендента стажу роботи в області арбітражного управління. Стандартні умови в даному випадку мають на увазі наявність у нього досвіду професійної діяльності в якості керівника тривалістю не менше одного року укупі з проходженням стажування в статусі помічника арбітражного керуючого, яка повинна була тривати не менше 6 місяців.

Проте в деяких випадках чинне законодавство допускає перегляд зазначених вимог з заміною досвіду роботи в якості керівника і короткостроковій стажування більш тривалої стажуванням в якості помічника арбітражного керуючого, яка в цьому випадку повинна складати не менше 2 років.

При цьому пункт 2 статті 20 Федерального закону № 127 від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)" надає саморегулівної організації право самостійно встановлювати більш жорсткі вимоги до професійного досвіду кандидатів на позицію арбітражного керуючого, що включають, наприклад, більш тривалі терміни проходження стажування або досвіду роботи на керівній посаді.

Третя група вимог, які є обов'язковими для дотримання кандидатом на позицію арбітражного керуючого, складається з умов дисциплінарного характеру. Так, претендувати на членство в саморегулівної організації та право займатися відповідною професійною діяльністю можуть лише ті фахівці, які не мають судимості за злочини і правопорушення, вчинені при наявності умислу, а також дискваліфіковані в якості арбітражного керуючого за вчинення будь-якого правопорушення і не позбавлені права займатися будь-якою діяльністю або займати будь-які посади внаслідок вчинення ними службової чи іншого злочину.

Четверта група вимог, яким повинен відповідати кандидат на позицію арбітражного керуючого, є умова процедурно-фінансового характеру. Зокрема, мова йде про наявність у кандидата договору, що підтверджує страхування ним своєї професійної відповідальності з точки зору заподіяння збитків чи іншої шкоди учасникам процедури банкрутства, в якій він виконує роль арбітражного керуючого.

сплата внесків

Оформляючи договір страхування професійної відповідальності, фахівця слід мати на увазі, що пункт 2 статті 24.1 Федерального закону № 127 від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)" вимагає, щоб сума такої страховки становила не менше 3 мільйонів рублів на рік.

При цьому стаття 20 зазначеного нормативно-правового акта надає саморегулівної організації самостійно визначати повноваження фахівця, що є її членом, і висувати додаткові вимоги до кандидатури арбітражного керуючого. Крім того, на арбітражного керуючого покладається обов'язок сплати внесків, передбачених статутом тієї саморегулівної організації, членом якої він є.

Додаткові умови, пов'язані з характером справи

Такі основні вимоги до арбітражного керуючого і умови, яким повинен відповідати фахівець, який бажає здійснювати професійну діяльність в цій галузі. При цьому необхідно брати до уваги, що конкретна справа про визнання юридичної особи неспроможним щодо своїх фінансових зобов'язань може вимагати від арбітражного керуючого дотримання додаткових умов.

Така ситуація описана, наприклад, в пункті 1 статті 20.2 Федерального закону № 127 від 26 жовтня 2002 року "Про неспроможність (банкрутство)". Зокрема, мова йде про виконання повноважень керівника щодо підприємства-банкрута, діяльність якого пов'язана з використанням відомостей, що становлять державну таємницю. В цьому випадку саморегульована організація, визначаючи фахівця, який буде займатися цією справою, повинна вибрати такого з них, який має відповідним чином оформлений допуск до державної таємниці, тобто має право працювати з такими відомостями.

Рівень компетенції фахівця повинен бути достатній для кваліфікованої роботи з цією інформацією, адже йому доведеться вносити дані в Єдиний федеральний реєстр відомостей про банкрутство і здійснювати інші дії, що впливають на інформаційну безпеку підприємства всієї країни.

Арбітражні керуючі: вимоги про відсутність дискваліфікують ознак

Крім того, пункт 2 розглянутого розділу зазначеного нормативно-правового акту вимагає, щоб у фахівця, який здійснює повноваження арбітражного керуючого, був відсутній ряд ознак, які можуть зробити його роботу в цій якості неефективною.

Йдеться про відсутність у нього особистої матеріальної зацікавленості в справі, що розглядається, відсутності дисциплінарних стягнень, пов'язаних з неналежним здійсненням професійної діяльності та деяких інших умовах.


» » » Общие требования к арбитражному управляющему