Функции арбитражного управляющего при банкротстве

Оглавление:

Современная рыночная система требует от компаний-производителей товаров и поставщиков услуг высокой конкурентоспособности. Но не все выдерживают быстрый темп развития и либо сами сходят с дистанции, либо вынуждены признать себя банкротом. Банкротство неизбежно, когда компания не может удовлетворить поданные на нее иски о взыскании.

Управляющий

При таких обстоятельствах важную роль играет временный управляющий, который представляет интересы должника на стадии наблюдения.

Этот этап в процедуре банкротства наступает через 3 дня, после того как арбитражный суд примет заявление от одного из кредиторов о том, чтобы признать должника банкротом. Обычно наблюдение длится 3 месяца, в качестве исключения оно может быть продлено до 5 месяцев.

Назначение на должность

По пункту 1 статьи 59 Федерального закона № 127 "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 временным управляющим называется лицо, утвержденное арбитражным судом из реестра кандидатов, предложенных кредиторами, а при их отсутствии из числа прошедших регистрацию в арбитражном суде арбитражных управляющих для наблюдения, обеспечения сохранности имущества должника, а также обладающее иными полномочиями в соответствии с настоящим ФЗ.

Объявление о банкротствеПри отсутствии претендентов арбитражный суд отправляет запрос в государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. В течение недели после получения запроса орган должен предложить подходящую кандидатуру. Временным управляющим может быть только физическое лицо. Порядок действий арбитражного суда при утверждении на должность предусмотрен статьей 45 ФЗ № 127.

На практике нередко получается так, что кредитор, подавший в суд заявление, предлагает кандидатуру на должность временного управляющего. Так как весь процесс ограничен сроками, суд принимает этого претендента, который, естественно, будет действовать в интересах кредитора, а не должника. Однако согласно закону несостоятельная организация не в праве предлагать кого-либо на данную должность.

Физическое лицо, претендующее на должность временного управляющего, должно соответствовать требованиям, прописанным в статьях 18 и 19 закона "О несостоятельности". К положительным качествам относятся:

  • статус индивидуального предпринимателя (не относится к работникам государственных органов по делам о банкротстве);
  • регистрация в арбитражном суде как арбитражного управляющего.

Негативные качества, препятствующие назначению на должность:

  • заинтересованность в отношении должника или кредитора;
  • если лицо в течение предыдущих 3 лет участвовало в управлении компании-должника;
  • не истек срок дисквалификации;
  • судимость.

Процедура банкротстваДействие временных управляющих ограничено с момента назначения до установления внешнего управляющего. В случае если суд примет решение о признании банкротства и об открытии конкурсного производства - до назначения конкурсного управляющего или до принятия судом мирового соглашения, либо до того как суд решит отказать в признании банкротства.

В ситуации, когда временный управляющий не способен исполнять свои обязанности, арбитражный суд назначает на его место заместителя из реестра претендентов.

Следует отметить, что при наличии уважительных причин должностное лицо имеет право подать ходатайство об освобождении его от исполнения обязанностей в арбитражный суд. При удовлетворении ходатайства временный управляющий действует до назначения арбитражным судом нового лица.

Права временного управляющего

Лицо, назначенное судом для наблюдения, принимает непосредственное участие в деле о признании организации банкротом. Оно имеет право предъявить в арбитражный суд от своего имени требование о признании сделок недействительными и о применении последствий недействительности ничтожных сделок, которые были заключены или исполнены должником с нарушением требований ФЗ № 127. Поэтому перед заключением некоторых сделок руководитель несостоятельного предприятия письменно информирует временного управляющего о своих намерениях и обязан получить от должностного лица письменное согласие. В реестр таких сделок входят операции:Оформление документов

  • по распоряжению недвижимым имуществом;
  • по распоряжению иным имуществом, балансовая стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов должника;
  • по передаче имущества в доверительное управление;
  • сделок по выдаче и получению займов;
  • по выдаче гарантий и поручительств;
  • сделок, связанных с уступкой права требования и переводом долга.

Исходя из пункта 1 статьи 60 закона "О банкротстве", временный управляющий может ходатайствовать в арбитражный суд с целью принять дополнительные меры по обеспечению сохранности имущества должника, а также запретить без своего согласия совершать сделки, не входящие в пункт 2 статьи 58 ФЗ "О несостоятельности" и передавать ценные бумаги, валютные ценности и прочее имущество на хранение третьим лицам, в том числе отменить такие меры.

Часть 8 пункт 3 статьи 58 ФЗ № 127 дает право временному управляющему санкционировать участие в союзах, ассоциациях, финансово-промышленных группах, холдингах и иных объединениях юридических лиц, которые ведут к правовым последствиям.

Заявление в арбитражный судК функционалу временного управляющего при банкротстве относится контроль за деятельностью руководителя должника. Поэтому, если руководитель заключает убыточные сделки или противодействует управляющему в восстановлении платежеспособности организации, назначенный управляющий в праве подать ходатайство в арбитражный суд, чтобы удалить руководителя от управления компанией.

Следующее право, которым обладает временный управляющий, это получение любой информации и документов по деятельности должника, в том числе сведения конфиденциальные и представляющие коммерческую тайну (пункт 2 статьи 60 Закона).

Статья 22 Закона закрепляет за временным управляющим вознаграждение.

Обязанности временного управляющего

Одна из основных обязанностей состоит в том, что временный управляющий должен принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, так как он буквально замещает директора несостоятельного предприятия.

В первую очередь он анализирует финансовое состояние должника, а именно:

  • выявляет возникновение причин банкротства;
  • определяет степень ликвидности имущества;
  • если вводится внешнее управление, анализирует перспективы и период восстановления платежеспособности;
  • оценивает рыночную стоимость бизнеса;
  • предлагает систему мероприятий, которые способны помочь должнику.

Следующим шагом временный управляющий обязан выявить, присутствуют ли признаки фиктивного и преднамеренного банкротства, к которым относятся:

  • уничтоженные или исправленные финансовые документы;
  • сокрытие имущества;
  • неосуществление истребования дебиторской задолженности;
  • явно убыточные сделки;
  • неплатежи кредиторам при фактическом наличии денежных средств;
  • невозможность найти местонахождение контрагентов, обладающих имуществом должника.

Причем органам управления компанией запрещается противодействовать должностному лицу, по его требованию они должны предоставить необходимую документацию и соблюдать установленные законом или судом ограничения. В противном случае временный управляющий имеет право исполнить решение суда в принудительном порядке. Если управление организации скрывает документы под каким-либо предлогом (утеря, кража, пожар), управляющий ходатайствует в суд, чтобы истребовать от других предприятий копии документов.

Временный управляющий обязан установить реестр кредиторов должника, последние в течение 1 месяца должны предъявить размеры своих требований. Должник в течение недели может в письменной форме представить свои возражения о реестре неустановленных требований.

Когда арбитражный суд примет решение о начале процедуры наблюдения, управляющий отправляет кредиторам извещение, чтобы уведомить их о возбуждении дела о банкротстве. Он назначает дату и созывает первое собрание кредиторов, которое должно состояться за 10 дней до заседания арбитражного суда по делу о признании организации банкротом. Вопросы, входящие в компетенцию собрания, перечислены в статье 65 Закона.

В конце наблюдения временные должностные лица отчитываются перед арбитражным судом о проделанной работе, представляют сведения о финансовом состоянии должника, готовят предложения о возможном восстановлении платежеспособности должника.

Отстранение от должности

На основании статьи 65 главы IV закона "О банкротстве" арбитражный суд имеет право снять временного управляющего с должности в следующих случаях:

  • удовлетворения жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей временного управляющего, нарушающего права или законные интересы заявителя жалобы, которое стало или могло стать причиной убытков должника или его кредиторов;
  • если были выявлены обстоятельства. которые препятствовали назначению лица временным управляющим, либо они возникли после;
  • собственное заявление временного управляющего;
  • когда саморегулируемая организация арбитражных управляющих подала ходатайство на лицо, которое вышло из состава организации, или по решению коллегиального органа управления.

Следует отметить, что до 1 июля 2002 года деятельность арбитражных управляющих подлежала обязательному лицензированию. Однако 13 марта 2002 года был издан Федеральный закон №28-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" №128 от 08.08.2001 и отменил лицензирование данного вида деятельности.

Table of contents:

The modern market system requires that manufacturers of goods and providers of services of high competitiveness. But not everyone can withstand the rapid pace of development, and either themselves go out of range, or are forced to admit himself bankrupt. Bankruptcy is inevitable when a company can not satisfy submitted to it for the recovery of claims.

Manager

In such circumstances, an important role is played by a temporary manager who represents the interests of the debtor at the stage of observation.

This stage in the bankruptcy occurs within 3 days, after the Court of Arbitration will take a statement from one of the creditors on how to recognize the debtor bankrupt. Usually, observation lasts 3 months, as an exception, it may be extended up to 5 months.

Appointment to office

According to paragraph 1 of Article 59 of the Federal Law ? 127 "On Insolvency (Bankruptcy)" dated 26.10.2002 temporary administrator called person approved by the arbitral tribunal from the register of candidates proposed by the creditors, and in their absence from the number who were registered in the Court of Arbitration arbitration managers to observe, to ensure safety of the debtor's property, as well as possessing other powers in accordance with this Law.

bankruptcy filingIn the absence of bidders arbitration court sends a request to the public authority on bankruptcy and financial recovery. Within a week of receiving the request body should offer a suitable candidate. Interim manager can only be a natural person. The procedure of the arbitration court when approving the position provided for by Article 45 of the Federal Law number 127.

In practice, often it turns out that the lender, apply to the court, nominated for the position of interim manager. Since the whole process is limited to the terms, the court accepts that the applicant, which, of course, will act in the interests of the creditor, not the debtor. However, according to the law bankrupt organization has no right to propose someone for the position.

An individual applying for the position of interim manager, must meet the requirements spelled out in Articles 18 and 19 of the Law "On Insolvency". The positive qualities are:

  • the status of an individual entrepreneur (not applicable to employees of the state bodies of the bankruptcy);
  • Registration in the arbitration court as an arbitration manager.

Negative qualities that prevent appointment to the post:

  • interest in respect of the debtor or the creditor;
  • if the person in the previous 3 years, participated in the management of the debtor;
  • the period of Ineligibility has not expired;
  • conviction.

bankruptcy procedureAction time limited control of the appointment prior to the establishment external control. If the court decides recognition of bankruptcy and the opening of bankruptcy proceedings - to appointment of a or to a court settlement agreement, either before the court decides to refuse the recognition of the bankruptcy.

In a situation where the interim manager is not able to perform his duties, the arbitral tribunal shall appoint in his place of deputy contenders registry.

It should be noted that if there are valid reasons for an official has the right to file a petition for release from his duties in the court of arbitration. If the petition is valid interim manager until the appointment of the arbitral tribunal of the new entity.

Rights-interim manager

A person appointed by the court to oversee, directly involved in the organization for recognition bankrupt. It has the right to bring a court of arbitration on his behalf demand for recognition of transactions null and void and the application of consequences of invalidity of void transactions that were concluded or executed by the debtor with the requirements of the Federal Law number 127. Therefore, before entering into a violation of certain transactions the head of the insolvent enterprise shall inform in writing the temporary control of their intentions and must obtain written consent from the officer. The register of such transactions include operations:Paperwork

  • by order of the real estate;
  • by order of the other assets, the book value of which exceeds 10% of the book value of the debtor's assets;
  • on the transfer of property into trust management;
  • transactions for issuing and obtaining loans;
  • to issue guarantees and sureties;
  • transactions related to the cession and assumption of debt.

On the basis of paragraph 1 of Article 60 of the Law "On Bankruptcy", the interim trustee may apply to the arbitration court to take additional measures to ensure the preservation of the debtor's property, as well prohibit without his consent to make transactions that are not in paragraph 2 of Article 58 of the Federal Law "On Insolvency "and transfer securities, currency values and other assets deposited with third parties, including to abolish such measures.

Part 8, paragraph 3 of Article 58 of the Federal Law ? 127 authorizes temporary administrator to authorize participation in unions, associations, financial industrial groups, holding companies and other associations of legal entities, which lead to legal consequences.

Application to the Court of ArbitrationBy functional interim trustee in bankruptcy for the supervision of the debtor's manager activity. Therefore, if the manager is losing trades or counteracts the manager to restore the solvency of the organization, appointment of the right to petition the Court of Arbitration, to remove the head of the company's management.

The next right, which has a temporary manager, is to get any information and documents on the debtor's activities, including the information confidential and trade secret (paragraph 2 of Article 60 of the Law).

Article 22 of the Act grants the temporary administrator of the award.

Responsibilities interim manager

One of the main responsibilities is that temporary administrator shall take measures to ensure the preservation of the debtor's property, as it literally replaces the director of an insolvent company.

First of all, he analyzes the financial condition of the debtor, namely:

  • reveals the emergence of bankruptcy reasons;
  • determines the degree of liquidity of assets;
  • if introduced external control, analyzes the prospects for and the period of restoration of solvency;
  • assesses the market value of the business;
  • It offers a set of measures that can help the debtor.

The next step is the interim manager is obliged to find out whether there are signs of fictitious and premeditated bankruptcy, which include:

  • deleted or revised financial documents;
  • concealment of property;
  • failure to reclaim receivable;
  • clearly losing trades;
  • defaults to creditors in the actual availability of funds;
  • inability to find the location of the counterparties that have the debtor's property.

Moreover, the company's management bodies shall be prohibited to counteract the official, at his request, they must provide the necessary documentation and to comply with statutory or court restrictions. Otherwise, the temporary administrator has the right to enforce the judgment under compulsion. If the organization management hides documents under any pretext (loss, theft, fire), the manager seeks to court to demand from other companies copies of documents.

Interim manager must establish list of creditors the debtor, the latter for 1 month must present the size of their claims. Debtor during the week can be in writing to submit their objections to the registry of unidentified claims.

When the arbitral tribunal shall decide on the beginning monitoring procedures, the manager sends a notice to creditors to inform them about the initiation of bankruptcy proceedings. He appoints the date and convene the first meeting of creditors to be held within 10 days prior to the meeting of the arbitral tribunal in the case of recognition of the company bankrupt. Matters within the competence of the meeting are listed in Article 65 of the Law.

At the end of the observation time officials are accountable to the court of arbitration on the work done, submit information on the financial condition of the debtor, prepare proposals on the possible restoration of the debtor's solvency.

Removal from office

On the basis of Article 65 of Chapter IV of the law "On Bankruptcy" arbitration court has the right to withdraw from the position of a temporary administrator in the following cases:

  • meet the complaints of failure to perform or improper performance of duties of a temporary administrator in violation of rights or legitimate interests of the applicant's complaint, which was or could have caused the loss of the debtor or the creditor;
  • if the circumstances were detected. which prevented the appointment of a temporary administrator faces, or they arose after;
  • own statement interim manager;
  • when the self-regulatory organization of arbitration managers filed a petition to the person who came out of the organization, or by a collective management body.

It should be noted that before 1 July 2002, the activities of arbitration managers subject to mandatory licensing. However, March 13, 2002 was issued the Federal Law ?28-FZ, which amended the Federal Law "On licensing of certain activities" ?128 from 08.08.2001 and canceled the licensing of this type of activity.

Зміст:

Сучасна ринкова система вимагає від компаній-виробників товарів і постачальників послуг високої конкурентоспроможності. Але не всі витримують швидкий темп розвитку і або самі сходять з дистанції, або змушені визнати себе банкрутом. Банкрутство неминуче, коли компанія не може задовольнити подані на неї позови про стягнення.

керуючий

При таких обставинах важливу роль відіграє тимчасовий керуючий, який представляє інтереси боржника на стадії спостереження.

Цей етап в процедурі банкрутства настає через 3 дня, після того як арбітражний суд прийме заяву від одного з кредиторів про те, щоб визнати боржника банкрутом. Зазвичай спостереження триває 3 місяці, як виняток воно може бути продовжено до 5 місяців.

Призначення на посаду

За пунктом 1 статті 59 Федерального закону № 127 "Про неспроможність (банкрутство)" від 26.10.2002 тимчасовим керуючим називається особа, затверджене арбітражним судом з реєстру кандидатів, запропонованих кредиторами, а при їх відсутності з числа пройшли реєстрацію в арбітражному суді арбітражних керуючих для спостереження, забезпечення збереження майна боржника, а також володіє іншими повноваженнями відповідно до цього ФЗ.

Оголошення про банкрутствоПри відсутності претендентів арбітражний суд відправляє запит до державного органу у справах про банкрутство і фінансового оздоровлення. Протягом тижня після отримання запиту орган повинен запропонувати відповідну кандидатуру. Тимчасовим керуючим може бути тільки фізична особа. Порядок дій арбітражного суду при затвердженні на посаду передбачений статтею 45 ФЗ № 127.

На практиці нерідко виходить так, що кредитор, який подав до суду заяву, пропонує кандидатуру на посаду тимчасового керуючого. Так як весь процес обмежений термінами, суд приймає цього претендента, який, природно, буде діяти в інтересах кредитора, а не боржника. Однак відповідно до закону неспроможна організація не має права пропонувати будь-кого на цю посаду.

Фізична особа, яка претендує на посаду тимчасового керуючого, має відповідати вимогам, прописаним в статтях 18 і 19 закону "Про неспроможність". До позитивних якостей відносяться:

  • статус індивідуального підприємця (не відноситься до працівників державних органів у справах про банкрутство);
  • реєстрація в арбітражному суді як арбітражного керуючого.

Негативні якості, що перешкоджають призначенню на посаду:

  • зацікавленість щодо боржника або кредитора;
  • якщо особа протягом попередніх 3 років брало участь в управлінні компанії-боржника;
  • не закінчився термін дискваліфікації;
  • судимість.

процедура банкрутстваДія тимчасових керуючих обмежена з моменту призначення до встановлення розпорядника майна. У разі якщо суд прийме рішення про визнання банкрутства і відкриття ліквідаційної процедури - до призначення конкурсного керуючого або до прийняття судом мирової угоди, або до того як суд вирішить відмовити у визнанні банкрутства.

У ситуації, коли тимчасовий керівник не здатний виконувати свої обов'язки, арбітражний суд призначає на його місце заступника з реєстру претендентів.

Слід зазначити, що при наявності поважних причин посадова особа має право подати клопотання про звільнення його від виконання обов'язків до арбітражного суду. При задоволенні клопотання тимчасовий керуючий діє до призначення арбітражним судом нового обличчя.

Права тимчасового керуючого

Особа, призначена судом для спостереження, бере безпосередню участь у справі про визнання банкрутом. Воно має право пред'явити до арбітражного суду від свого імені вимога про визнання угод недійсними і про застосування наслідків недійсності нікчемних правочинів, які були укладені або виконані боржником з порушенням вимог ФЗ № 127. Тому перед укладенням деяких угод керівник неспроможного підприємства письмово інформує тимчасового керуючого про своїх наміри і зобов'язаний отримати від посадової особи письмову згоду. До реєстру таких угод входять операції:Оформлення документів

  • за розпорядженням нерухомим майном;
  • за розпорядженням іншим майном, балансова вартість якого перевищує 10% балансової вартості активів боржника;
  • з передачі майна в довірче управління;
  • угод з видачі та отримання позик;
  • з видачі гарантій та поручительств;
  • угод, пов'язаних з поступкою права вимоги та переведенням боргу.

Виходячи з пункту 1 статті 60 закону "Про банкрутство", тимчасовий керуючий може клопотати в арбітражний суд з метою вжити додаткових заходів щодо забезпечення збереження майна боржника, а також заборонити без своєї згоди здійснювати операції, що не входять в пункт 2 статті 58 ФЗ "Про неспроможність "і передавати цінні папери, валютні цінності та інше майно на зберігання третім особам, в тому числі скасувати такі заходи.

Частина 8 пункт 3 статті 58 ФЗ № 127 дає право тимчасового керуючого санкціонувати участь в союзах, асоціаціях, фінансово-промислових групах, холдингах та інших об'єднаннях юридичних осіб, які ведуть до правових наслідків.

Заява до арбітражного судуДо функціоналу тимчасового керуючого при банкрутстві відноситься контроль за діяльністю керівника боржника. Тому, якщо керівник укладає збиткові угоди або протидіє керуючому в відновлення платоспроможності організації, призначений керуючий в праві подати клопотання до арбітражного суду, щоб видалити керівника від управління компанією.

Наступне право, яким володіє тимчасовий керуючий, це отримання будь-якої інформації та документів по діяльності боржника, у тому числі відомості конфіденційні і становлять комерційну таємницю (пункт 2 статті 60 Закону).

Стаття 22 Закону закріплює за тимчасовим керуючим винагороду.

Обов'язки тимчасового керуючого

Одна з основних обов'язків полягає в тому, що тимчасовий керуючий повинен вживати заходів щодо забезпечення збереження майна боржника, так як він буквально заміщає директора неспроможного підприємства.

В першу чергу він аналізує фінансовий стан боржника, а саме:

  • виявляє виникнення причин банкрутства;
  • визначає ступінь ліквідності майна;
  • якщо вводиться зовнішнє управління, аналізує перспективи і період відновлення платоспроможності;
  • оцінює ринкову вартість бізнесу;
  • пропонує систему заходів, які здатні допомогти боржнику.

Наступним кроком тимчасовий керуючий зобов'язаний виявити, чи присутні ознаки фіктивного та умисного банкрутства, до яких відносяться:

  • знищені або виправлені фінансові документи;
  • приховування майна;
  • нездійснення витребування дебіторської заборгованості;
  • явно збиткові угоди;
  • неплатежі кредиторам при фактичній наявності грошових коштів;
  • неможливість знайти місцезнаходження контрагентів, що володіють майном боржника.

Причому органам управління компанією забороняється протидіяти посадовій особі, на його вимогу вони повинні надати необхідну документацію та дотримуватися встановлених законом або судом обмеження. В іншому випадку тимчасовий керуючий має право виконати рішення суду в примусовому порядку. Якщо керівництво організації приховує документи під будь-яким приводом (втрата, крадіжка, пожежа), керуючий клопоче в суд, щоб витребувати від інших підприємств копії документів.

Тимчасовий керуючий зобов'язаний встановити реєстр кредиторів боржника, останні протягом 1 місяця повинні пред'явити розміри своїх вимог. Боржник протягом тижня може в письмовій формі подати свої заперечення про реєстр невстановлених вимог.

Коли арбітражний суд прийме рішення про початок процедури спостереження, керуючий відправляє кредиторам повідомлення, щоб повідомити їх про порушення справи про банкрутство. Він призначає дату і скликає перші збори кредиторів, які мають відбутися за 10 днів до засідання арбітражного суду у справі про визнання банкрутом. Питання, що входять в компетенцію зборів, перераховані в статті 65 Закону.

В кінці спостереження тимчасові посадові особи звітують перед арбітражним судом про виконану роботу, подають відомості про фінансовий стан боржника, готують пропозиції про можливе відновлення платоспроможності боржника.

Відсторонення від посади

На підставі статті 65 глави IV закону "Про банкрутство" арбітражний суд має право зняти тимчасового керуючого з посади в наступних випадках:

  • задоволення скарги про невиконання або неналежне виконання обов'язків тимчасового керуючого, що порушує права чи законні інтереси заявника скарги, яке стало чи могло стати причиною збитків боржника або його кредиторів;
  • якщо були виявлені обставини. які перешкоджали призначенню особи тимчасовим керуючим, або вони виникли після;
  • власну заяву тимчасового керуючого;
  • коли саморегульована організація арбітражних керуючих подала клопотання на обличчя, яке вийшло зі складу організації, або за рішенням колегіального органу управління.

Слід зазначити, що до 1 липня 2002 року діяльність арбітражних керуючих підлягала обов'язковому ліцензуванню. Проте 13 березня 2002 року був виданий Федеральний закон №28-ФЗ, який вніс зміни в Федеральний закон "Про ліцензування окремих видів діяльності" №128 від 08.08.2001 і скасував ліцензування даного виду діяльності.


» » » Функции арбитражного управляющего при банкротстве